2014年中央经济工作会议明确提出:经济运行存在下行压力,部分行业产能过剩问题严重,结构性就业矛盾突出。曾经重工业熠熠生辉的甘肃,同样面临传统工业企业转型升级的压力。2014年11月17日至20日,民革甘肃省委员会调研组一行在杨立勋副主委的带领下,就我省传统工业转型升级课题在金昌、白银开展调研。
调研组一行先后深入金昌市金川集团公司、金昌万隆实业公司、博瑞精细化工公司、省力多粮油公司、金铁集团、金化集团,白银市白银集团公司、白银高科技产业园、中科宇能科技有限公司等省属、市属国有企业和部分民营企业进行实地调研,了解企业发展中面临的现实困境。调研组与两地工信委、发改委、环保局等相关部门负责人进行座谈,共同交流探讨甘肃传统工业转型升级过程中存在的困难和问题。
调研组认为,金昌、白银等我省依托重工业大型国有企业建立起来的城市,在经济发展的同时,一直面临一个不容忽视的问题:如何应对资源枯竭,摆脱工业经济对资源的依赖,通过企业的转型升级,实现城市与企业的可持续发展。尽管包括金川集团公司和白银集团公司在内的大部分国有企业,通过实施创新驱动战略和项目带动行动,大力培育发展战略性新兴产业,实现了内部结构的股份制改造和产能的极大提升,传递出老国企发展的信心,但是依然面临着资源型工业结构占主导地位、新材料产业发展层次较低、科技创新能力不足、生态环境治理任务艰巨等问题,传统工业企业转型升级任重道远。面对国家调整产业结构、化解过剩产能的新要求,需要抓住国家对甘肃各项优惠政策叠加的机遇,坚持淘汰落后与改造提升并举、自主创新与成果转化并举、存量优化与增量升级并举,把发展战略性新兴产业作为重要突破口,不断促进产业结构优化升级,逐步实现循环发展和自主创新能力增强的目标。
两地统战部门、民革组织及相关部门有关负责同志陪同调研。