2013年中共中央1号文件指出,农业生产经营组织创新是推进现代农业建设的核心和基础。创新农业经营体制,需要培育新型生产经营主体。7月22日至25日,民革甘肃省委会调研组一行在杨立勋副主委的带领下,就我省农村新型经营主体培育问题在金昌、张掖开展调研。
调研组一行先后深入金昌市永昌县海量辣椒专业合作社、城关镇大坝村蔬菜专业合作社、金川区金昌神农众和农林科技公司、金昌双天糯玉米农民专业合作社、金昌天康养殖有限公司,张掖市甘州区前进奶牛专业合作社、建涵农产品保鲜农民专业合作社、红山蔬菜专业合作社以及山丹县润牧牧业机械化专业合作社、旭辉农业合作社等两地农村新型经营主体进行实地调研,并走访部分农户了解情况。调研组与两地农牧局、工商局、民政局等相关部门负责人进行了座谈,共同探讨农村新型经营主体培育中存在的困难和问题,提出了相关的对策和建议。
调研组认为,两地紧紧围绕当地优势特色产业和支柱产业,把鼓励、扶持发展农村新型经营主体作为落实科学发展观,发展现代农业、促进农民增收的大事来捉,注重加大宣传力度,营造有利于新型农业经营主体发展的良好氛围,制定了一系列的扶持政策,不断壮大经营主体实力,同时强化指导服务,全面提升其经营管理水平,增强自我管理、自我服务和自我发展的能力,使农村新型经营主体呈现良好的发展态势。针对农村新型经营主体培育中存在的融资难、担保抵押难,农民专业合作社发展准入门槛低、运行不规范,农业组织化程度低以及农业产业化服务体系不够健全等问题,调研组建议,尽快健全完善相应的政策法规,使农村新型经营主体的培育纳入规范化、法制化轨道,建立政策性的担保机构,为农村新型经营主体提供担保服务,解决融资难的问题,加大对农村新型经营主体的培养力度,培育一批懂技术、会管理、擅经营的新型农村经营主体带头人。
两地统战部门、民革组织以及农业部门的有关负责同志陪同调研。