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翻开2010年民革甘肃省委常委会的工作报告，“引洮工程建设”、“打造‘西部陆上三峡’”、“构建兰西经济区”、“国务院副总理回良玉两次批示民革提案”等字眼格外引人注目。
作为彰显参政党优势和作用的重要行动，作为树立和践行社会主义核心价值体系的重要载体，2010年，民革甘肃省委会的调研助推行动紧紧围绕甘肃区域发展战略，结合长期以来关注民生、服务发展的参政议政重点领域，实施了“引洮工程建设、酒泉新能源基地建设以及兰州经济社会发展调研助推行动”，借助党派中央的智慧和力量，采取中央与地方联合调研的方式，谋大局之事，建利民之言，书写了甘肃民主党派履职尽责，关注民生，服务当地经济社会发展浓墨重彩的一笔。
再度关注引洮工程建设，助推陇中百姓圆梦
引洮工程建设是加强甘肃省中部地区基础设施建设、改善当地生态环境和农民群众生存条件的一项民生工程、德政工程。近10年来，民革省委会一直关注引洮工程建设进程，呼吁国家和省上更多关注引洮工程，以期为实现300万陇中人“引洮河清流、解陇中之渴”的梦想做出努力。
2002年，时任全国政协副主席、民革中央常务副主席的周铁农同志就带领民革中央调研组，对该工程进行了深入的调研，并向中共中央和国务院提出建议，对工程的开工建设发挥了重要作用。2010年7月，在引洮工程一期过半，二期前期工作已经展开的关键时期，民革省委会邀请全国人大常委会副委员长，民革中央主席周铁农一行再度就引洮工程建设情况进行跟踪调研。调研期间，周铁农认为，引洮工程得到了甘肃省委、省政府和各级各部门、施工单位的高度重视，并作为一项民心工程、圆梦工程来抓，工程的建设进度与质量严格按照计划稳步推进，民革中央作为建议单位之一，感到非常满意。他同时表示，将继续关注引洮工程建设。对于引洮工程一期配套资金缺乏和引洮工程二期立项等方面存在的困难，将会同有关专家认真研究，努力推进工程建设，使其早日发挥效益。
45天后，一篇题为《关于进一步支持甘肃引洮工程建设的建议》的调查报告出炉，并报送中共中央、国务院。这篇报告提出了鉴于甘肃定西、白银两市财政困难，建议16亿元配套工程投资由国家解决；按照国家水利工程投资概算调整的有关政策，建议调整工程投资概算；国家加大引洮二期工程的投入力度，并尽早批准的三点建议。2010年10月，该建议得到国务院副总理回良玉同志的批示，并已转到国家水利部具体办理。
深入调研河西新能源基地建设，助推打造“西部陆上三峡”
甘肃河西地区风、光、热资源十分丰富，且多为平坦的荒漠戈壁，十分适宜建设大型并网型风力发电站和光能发电站。自2006年甘肃省委、省政府提出“建设河西风电走廊，打造西部‘陆上三峡’”的战略构想至今，河西新能源基地建设作为甘肃区域发展战略“两翼齐飞”的重头，已经进入了快速发展期。
2010年4月，民革省委会在对河西地区新能源建设特别是酒泉风电产业问题先行调查的基础上，形成调研助推行动方案，力邀民革中央来甘肃联合调研。8月，全国人大常委会常委、全国人大常委会外事委员会副主任、民革中央副主席齐续春率领民革中央调研组，和民革省委会一起，就甘肃河西地区新能源基地建设情况进行调研。在调研总结会上，齐续春坦言，甘肃各地全力以赴投身于新能源基地建设的景象给他留下了深刻印象，各地抢抓机遇、加快发展的决心和劲头令人感动。可以预见，整个“西部陆上三峡”的开发建设，对于我国“十二五”能源发展规划和节能减排战略目标的实现，具有重要的作用。力争在国家“十二五”规划和第二轮西部大开发规划中，逐步解决河西走廊风电光电上网以及电网建设和电量输出等问题，是此次调研的目的所在。
9月中旬，民革中央调研组的专家和民革省委会共同完成了《关于支持甘肃省河西地区新能源基地建设的建议》，产业支撑、政策支撑和人才科技支撑等三个关键词成为这篇调查报告的亮点。一是科学谋划产业布局，制定河西地区的产业梯度转移、承接规划，大力培育战略性新兴产业，为河西新能源基地建设提供可靠的产业支撑；二是尽快制定相关政策，增加融资渠道，有序推进新能源产业化和市场化进程，为河西新能源基地建设提供有力的政策支撑；三是以科技创新为抓手，人才培养为先导，整合相关科研机构，为新能源产业的发展提供有效的人才科技支撑。9月下旬，该报告提交国务院。
注解兰州“中心”概念，助推兰西经济区建设
2010年3月，北京，身为全国政协委员的民革甘肃省委会主委郭层城向全国政协十一届三次会议提交了《关于将兰州建设成西北地区发展战略中心的建议》，得到国家发改委的重视和采纳。其中对建立兰州---西宁---拉萨战略通道和兰州---西宁经济区的建议，国家发改委在答复中表示，已经开始了兰州-西宁-格尔木经济区的编制工作，拟将列入国家“十二五”规划，以支持和帮助甘肃和青海的发展。基于此，并结合甘肃区域发展战略提出的充分发挥兰州等中心城市辐射带动作用的思路，2010年7月，民革省委会邀请全国人大常委会副委员长，民革中央主席周铁农就兰州经济社会发展及发挥辐射联动作用等情况进行考察调研。周铁农表示，对于从国家层面将一些战略性、敏感性重大产业布局在兰州、努力把兰州建设成西北地区商贸物流中心等建议，作为民主党派，回去后将认真研究，做力所能及的工作。
调研结束后，民革省委会与兰州市政府共同完成了《关于把兰州建设成西北地区商贸物流中心的建议》。这篇调查报告重点指出，兰州向西北方向，通过酒泉、嘉峪关，连通新疆；向西南方向，通过西宁、格尔木，连通西藏，形成“一个中心、两翼延伸”的发展战略格局，使兰州成为东承西接的高地，促进新疆和西藏乃至西部地区与内地在人员、物资、信息和技术方面的广泛交流和对接。
2010年10月26日，该建议得到国务院副总理回良玉的批示，并由商务部具体办理。民革省委会主委郭层城说，我们期待着这一建议，在实施新一轮西部大开发战略中，对兰州作为西北地区中心城市发挥辐射带动作用，能够起到积极的促进作用。
回良玉副总理的批示和国家发改委的答复，给予了民革省委会进一步拓展这一课题的信心和启发。以上述的提案和建议为蓝本，通过进一步调研和完善，在政协甘肃省十届四次会议上，甘肃省政协副秘书长、民革省委副主委陈强代表民革做了《抓住西部大开发战略机遇，加快“兰州——西宁经济发展区”规划与建设步伐》的大会发言，拓展了兰州中心城市的发展思路，提出了甘肃和青海两个相邻省份协同发展的大区域概念。发言认为，规划建设“兰州—西宁经济发展区”，充分利用甘肃、青海两省及周边地区的各种资源，相互合作、优势互补，形成聚集各种生产要素的洼地和较为发达的经济隆起带，辐射和带动两省及周边地区经济社会又好又快发展，既能够充分发挥国家对西部大开发的政策效应和支持效应，又具有重要的战略意义。特别是能够成为西藏经济发展和社会稳定的“孵化器”，为西藏的发展和安全提供人才、技术、资源利用、军事保障等方面的梯度储备作用。在我国新的区域经济版图逐渐成型和兰州-西宁-格尔木经济区的编制工作正在进行的关键点上，在第二轮西部大开发的重要战略机遇期，在“十二五”规划的开局之年，应抓住机遇，在西北地区的中心及交通枢纽地带构建“兰州-西宁经济发展区”，使之与成渝经济区、关中经济区成为我国西部发展的“新西三角”。
回眸这一年，民革省委会参政议政职能的有效发挥，得益于有一个好的工作理念。那就是借助党派中央这一平台，利用党派中央“直通车”式的参政渠道，上下联动，借智建言，利用民革全党的智力优势、人才优势和政治优势，为地方的经济社会发展献计出力。（董小平）
